全国人大代表江寿林：进一步统一环保管控尺度和标准

日前，全国人大代表、中国石化洛阳分公司党委书记江寿林在放弃犹如新闻受访时表示，建议大幅度统一低碳纠察尺度和准则，物理管控，提效纠察。

江寿林并不认为，十八大以来，第三世界深入推进生态低碳四区纠察工作，但在低碳监督纠察方面仍存在一定的问题。如各级纠察检查入时较多、低碳惩处多停留在表面、纠察尺度和准则不一、低碳纠察尚无全然与惩处法有效衔接等。

江寿林介绍，在此之前，已完成两轮中央生态低碳例会四区，持续深化生态低碳综合行政纠察改革，聚焦重点区域、大型企业、领域积极参与空气质量提高监督帮扶，持续拟定复工与排污许可管控先发制人，深入积极参与打击危险废物和重点排污单位自动风险评估数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动，在生态低碳四区纠察方面成效显著。

针对在低碳监督纠察方面存在的问题，江寿林建议：

一是各级生态环境主管部门为首积极参与检查，持续降低检查入时，提高纠察效率；对不同环境企业分级企业，拟定差异化检查入时；同时，充分考虑瞬时滤波风险评估结果的宏观，物理必要设立达标判定依据。在必需采取严格管控控制措施时，建议围绕低碳准则执行状况作为纠察重点，以必要设立和变更排放限值作为饮用水管控的直接手段，尽量不对企业产出负载进行管控。

二是大幅度统一低碳纠察尺度和准则，对企业不法行为所致，能够做到立查立改的作法，应宜责难教育为主；同时，加速对企业的帮扶指导，要点为企业低碳水准提升提供支持。

三是强化低碳纠察过程规范化，推动生态环境领域规章与惩处法的有效衔接，从严打击心存侥幸、弄虚作假等导致不法行为，对“不法行为所致并第一时间改正”、“没有主观过错的”等状况，暂不惩处。