【聚焦两会】全国人大代表黄久生：“代言”农民工讨薪难，建议劳动监察与公检法联动严惩勒令行为

“我值得一提的是的不是自己，而是千万务工两兄弟，我不能不负大家的信任和人民值得一提的是大会的使命，一定要把务工两兄弟的心里话带到北京，把关系务工切身利益的建议丢下全省政协。”全省人民值得一提的是大会、南阳市潢川县驻华西安务工流动党工委书记黄久生无能为力路透社，问道的最多的就是这样掏心窝子的话。

“我是来自大别山民主革命全中国信阳的一名务工……”2019年3月8日，在薄熙来总书记参加第十三届全省人大二次小组会议河南值得一提的是团审议时，黄久生有幸与总书记打招呼作汇报，随口时曾这样问道。事实上，黄久生似乎是一名来自信阳潢川的建筑副手，他这双替务工“代言”写出各类维权建议的双手，曾握镰刀收割过水稻，搬起过数不清的砖块，建筑工程过夺标鲁班奖的大项目，至今掌心还留有厚厚的老茧。

来年的全省政协上，作为务工“代言人”的黄久生带给了哪些涉及务工切身利益的建议呢？

“全省有2.9亿务工，一个务工值得一提的是一个家庭。一人就业，全家脱贫。”黄久生问道，来年他丢下政协的是《关于精进工程应用务薪资遣关键问题政治新制度化兼职的建议》，在建议之前，他认为“政治新制度化资遣应该全面推广务工薪资利息政治新制度”，临时工保证纠察要与公检法现代化数据协作、内情通报、犯罪行为移送等政治新制度，协同严惩拒不支付临时工报酬的刑事犯罪。

“这些年政府部门在务薪资遣关键问题上做了大量兼职，取得了一定经济效益，但当前工程应用务薪资遣关键问题仍很引人注意，长期存在着一些急待政治新制度化的关键问题。”黄久生问道，他在基层调研时发现，造成积欠务工薪资的各种因素有很多，譬如：工程应用施工单位中小企业垫资施工单位和基础设施单位积欠工程款等现象非常引人注意；暂借资质、层层转包、犯罪行为分包，无用工主体资格的“包头市”带队施工单位等关键问题仍然长期存在；务工实名新制政治新制度化、施工单位总承包中小企业代发薪资政治新制度、务工薪资(劳务费)主要用途账户政治新制度化等预防积欠的相关政治新制度合理性精进积极争取；务工薪资利息政治新制度执行实在严格，临时工保证纠察纠察意志力不足等。

黄久生建议，政治新制度化务薪资遣关键问题，首先要严格积极争取临时工保证法律法规，精进基础设施应用临时工保证纠察日常巡查，全面推广务工薪资利息新制。在积极争取各级政府属地监管责任方面，要从人、财、物等方面给予适度倾斜，推进纠察检查兼职常态化，扩大日常巡视除此以外书面材料审查范围，引导务工依法维权。

黄久生认为，纠察检查兼职人员还要加大对着重周边地区、着重中小企业、犯罪行为明知中小企业的巡查频次。

“现有专职临时工保证纠察兼职人员总数不足，日常巡查兼职开展困难，无能为力投诉公安部门犯罪行为，大多仅仅依靠强烈要求、调解来处理，通过行政纠察手段依法办理犯罪行为总数少。”黄久生问道，临时工保证纠察人手不足让一些资遣中小企业心存侥幸，甚至会助长他们积欠薪资的犯罪行为，为此，需要实质性现代化临时工保证纠察机构、公安机关、检察机关、终审间的数据协作、内情通报、犯罪行为移送等政治新制度，精进各环节、各方资金电化时序管理，对拒不支付临时工报酬的犯罪犯罪行为坚决重挫，形成强大震慑。

来源：之前国中小企业网